Višje delovno in socialno sodišče je v
kolektivnem sporu zoper Vlado RS zaradi kršitve kolektivne pogodbe v delu, ki
zadeva izplačilo regresa za letni dopust, razsodilo v prid sindikata
in določilo, da mora tožena stranka članom sindikata izplačati lanski regres v
celoti, skupaj s pripadajočimi obrestmi.
Ta sodba daje jasno vedeti, da mora država kot delodajalec izpolnjevati
svoje pogodbene obveznosti.
A ta sodba dokazuje tudi to, da je ustavno sodišče pogrnilo na izpitu
najmočnejšega varuha ustavnosti. Kajti, medtem ko je Ustavno sodišče RS izredno
hitro razsodilo v primeru referendumskih pobud glede državnega holdinga in
slabe banke (obe referendumski pobudi je presenetljivo zavrnilo), pa še do
danes ni odločalo o zahtevi za presojo ustavnosti določb Zakona o uravnoteženju
javnih financ, ki se nanašajo na regres za redni letni dopust za leto 2012 za
zaposlene v javnem sektorju. Gre za tisti regres, v katerega
sta prejšnja Vlada RS in Državni zbor RS z omenjenim zakonom grobo posegla, in
to na način, da se je med socialnimi partnerji dogovorjeni znesek
regresa za letni dopust enostransko/enostavno znižal.
Ker smo v ZSSS bili in smo še prepričani, da je takšen poseg v regres
za letni dopust za leto 2012 nezakonit in da je zakonska določba, na podlagi
katere je Vlada RS to storila, protiustavna, smo skupaj s sindikati javnega
sektorja, ki delujejo znotraj ZSSS, vložili zahtevo za presojo ustavnosti. Upali
in verjeli smo, da bo Ustavno sodišče RS zadevo obravnavalo prednostno in da bo tako hitro razsodilo. S hitro razsodbo bi namreč
tako s stroškovnega kot tudi s časovnega vidika bila to najhitrejša pot. Pa
tudi delovna in socialna sodišča bi bila manj obremenjena in bi se lahko
posvetila sojenju v drugih zadevah. Navsezadnje bi tudi poplačilo članov
sindikata bilo hitrejše in enostavnejše. Sploh če bi ustavno sodišče
zakonodajalcu naložilo takojšnjo odpravo protiustavnosti.
Ampak očitno je interes Ustavnega sodišča RS drugačen od interesa
javnih uslužbencev. Namesto, da bi v tej zadevi razsodilo hitro, pa vložena zahteva za presojo ustavnosti pri
Ustavnem sodišču RS še dandanes ni prišla »na vrsto« za odločanje. In to kljub
dejstvu, da je to isto sodišče odločilo, da bi se naj zahteva za presojo
ustavnosti obravnavala absolutno prednostno in nam to odločitev tudi dostavilo.
Za delovanje pravne države, zaupanja vanjo in za delovanje ustavnega
sodišča je nesprejemljivo, da je vprašanje utemeljenosti zahtevka po
dogovorjeni višini regresa za letni dopust za leto 2012 dobilo prej pravnomočen
odgovor od Višjega delovnega in socialnega sodišča v Ljubljani kot pa od
Ustavnega sodišča RS. In to kljub dejstvu, da se je na sodišču o kolektivnem
sporu odločalo na dveh stopnjah - v dveh zaporednih postopkih.
Sicer pa smo na ZSSS takšno odločitev tako Delovnega in socialnega
sodišča kot tudi Višjega delovnega in socialnega sodišča v pričakovali. Hitrost
odločanja ter sama odločitev kažeta, da je pravo vsaj v enem delu pravne države
še vedno nad raznimi političnimi in drugimi interesi.
In kaj prinaša sodba Višjega delovnega in
socialnega sodišča? Prinaša odgovor na pravno vprašanje, ali je delavec, ne
glede na to član katerega sindikata je, upravičen do denarnega zneska v višini
razlike med izplačanim regresom za redni letni dopust za leto 2012 in med
socialnimi partnerji dogovorjenim zneskom v višini 692 evrov bruto. In odgovor
sodišča je, da je delavec upravičen do te razlike!
Tako je sodba pomembna za vse zaposlene v javnem
sektorju, pri čemer pa ni pomembno, član katerega sindikata je delavec. Dejstvo
je namreč, da je problematika premalo izplačanega regresa za letni dopust za
leto 2012 skupna celotnemu javnemu sektorju in da ima vsak zaposleni pravico
zahtevati izpolnitev obveznosti od svojega delodajalca. Sklicevanje na
predmetno sodbo in njena uporaba je tako povsem upravičena in utemeljena za
vse. Zlasti v duhu mirne rešitve spornih razmerjih z delodajalcem in nižjih
stroškov postopka. In to ne glede na to, član katerega sindikata je delavec.
Zaradi navedenega tako pričakujemo, da Vlada RS ne bo nadaljevala tega
postopka na Vrhovnem sodišču RS ter da bo
obračunala in izplačala razliko v regresu za redni letni dopust za leto 2012,
skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, vsem zaposlenim v javnem sektorju. V
kolikor temu ne bi bilo tako, nam takoj sporočite,
saj bomo v tem primeru v ZSSS, tudi s pomočjo naših strokovnih delavcev
v območnih organizacijah ZSSS, sprožili vse potrebne postopke, s katerimi bomo
dosegli poplačilo.
Andrej Zorko, izvršni sekretar ZSSS
Ni komentarjev:
Objavite komentar